去年全年，上海市GDP接近2萬億元大關，但潛在增長率下滑的趨勢特征已十分明顯。在此背景下，探索新的發展思路成為擺在上海面前的一個重要議題。

　　上海市委副書記、市長韓正昨日在2012中國社會科學院上海論壇上表示，創新驅動、轉型發展，是上海在更高起點上推動科學發展的必由之路。

　　“轉型已成為發展方向，但是迄今為止，所有的評價指標，政策措施還是在老的軌道上運行，還是用GDP指標評價各地發展，這個問題非常突出。”中國社科院副院長李揚在該論壇上表示。

　　當日，中國社科院陸傢嘴(600663,股吧)研究基地發佈瞭《上海轉型發展研究報告》。根據報告，上海轉型升級在2005年後一直排在全國五大城市（上海、北京、天津、廣州和深圳）之首。當前上海的問題主要在於第三產業相對勞動生產率2002年起就低於1，2010年已經降低到瞭0.7，低於發達國傢第三產業相對勞動生產率大於或等於1的水平。

　　針對上海轉型升級的策略，李揚建議，首先要清晰地理解經濟增長減速的原因，通過市場化的改革來實現轉型升級的機制調整，而不是重新回到產業幹預政策的老路子上。他強調，不宜使用產業幹預的傳統辦法促成轉型，應該通過市場化改革來實現轉型升級的機制調整。

　　其次，效率持續改進應成為上海轉型發展的核心目標，推動服務業的貿易水平，將服務延伸到長三角、全國和全球，通過服務業效率的持續改進來提升現代服務業的比重和擴大服務的規模。

　　最後，還要保持制造業優勢，特別應該抓住全球綠色創新的技術進步趨勢，通過政府引導創新。

　　上海市委常委、副市長屠光紹表示，接下來，上海將著力於以效率為核心的產業結構調整，以改革為動力，破除各種體制機制的制約。(顏劍)